近年來，一些文件、報告時?；煊谩巴恋卣魇铡焙汀巴恋卣饔谩眱蓚€概念。主要原因是實踐中人們還存在模糊認識，認為二者沒有實質(zhì)區(qū)別，只是表述不同。其實，土地征收和土地征用還是有區(qū)別的，那么，土地征收和土地征用有什么區(qū)別呢？
　　1.本質(zhì)區(qū)別
　　土地征收：征收人的土地所有權因國家的征收而消滅，土地征用：用完后仍將土地歸還原土地所有人。
　　2.實施程序不同
　　根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，由于土地征收是所有權的轉(zhuǎn)移，因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴格。
　　3.審批機關不同
　　土地征收的審批權集中在國務院和省級人民政府兩級；土地征用的審批權是縣級以上人民政府國土資源管理部門。
　　4.補償不同
　　由于土地征收是所有權的轉(zhuǎn)移，其補償較土地征用而言要高一些。征收土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權益。而征用土地只是補償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補償和青苗及地上附著物的補償，沒有安置補助費。
　　5.土地用途不同
　　征收土地是以轉(zhuǎn)移所有權為前提進行的，故征收土地時，土地的用途往往是修建永久性建筑等。
　　而征用土地是不以轉(zhuǎn)移所有權為前提進行的，且征用土地多發(fā)生于臨時性的社工建設場地、地質(zhì)勘探、搶險救災等。